學生軍訓是全面貫徹黨的教育方針，激發(fā)學生愛國熱情，增強國防觀念和軍事技能的重要措施。近年來，浙江省學生軍訓按照“按綱施訓、分類指導、規(guī)范秩序、提高質(zhì)量”工作思路，在強化組織體系、深化課程改革、創(chuàng)新融合模式等方面進行了一些探索，在社會上產(chǎn)生了良好的影響，受到廣大師生和家長的歡迎。

一是完善管理機制。浙江出臺了《浙江省國防教育條例》《浙江省學生軍訓安全工作實施意見》《浙江省教育廳浙江省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局關(guān)于深化學生軍訓改革的實施意見》等文件，建立了軍地雙重領(lǐng)導、教育行政部門和軍事部門密切協(xié)作、學校和承訓部隊共同實施的組織領(lǐng)導體系;完善了“政府主導、學校主抓、軍地協(xié)作、健全制度”的管理機制;健全了政府、學校、軍隊和社會“四位一體”的風險管控措施。

二是深化課程改革。加強軍事理論教學，著力構(gòu)建學科定位準確、內(nèi)容與時俱進、教學手段先進的教育教學體系，構(gòu)筑理論教學、技能訓練和軍事競賽“三位一體”的教學模式，高校軍事理論課堂教學和教師面授時間占比超過50%。深化軍事技能訓練，2019年，全省31萬多名大學生參加了為期兩周的軍事技能訓練，50余萬名高中生完成了為期一周的集中軍訓。

三是建強教學隊伍。采取內(nèi)聯(lián)外培等多種措施，加強軍事理論課師資隊伍建設(shè)，連續(xù)舉辦了11期軍事理論教師培訓班，培訓軍事理論教師1000多人次。組建浙江省軍事理論講師團，加強教學研究和學術(shù)交流，提升軍事理論教學能力和水平。實施資質(zhì)管理，對承訓隊伍進行嚴格的崗前培訓和考核認證，確保承訓質(zhì)量。

四是創(chuàng)新征建用結(jié)合的方式方法。浙江大學生征兵工作不斷取得新的突破，2018年、2019年全省入伍大學生均超1萬人，新兵大學生征集比例達75%以上，連續(xù)6年位列全國各省份第一。根據(jù)當前實際，浙江大膽探索大學生征建用方法，在浙江海洋大學、浙江越秀外國語學院、浙江金融職業(yè)技術(shù)學院等高校進行試點，取得了初步成效。

浙江學生軍訓雖然取得了一些成績，但從新時代進一步加強學生軍訓的新標準、新要求來看，還存在較大差距，如軍訓內(nèi)容停留在一些基礎(chǔ)課目的訓練和體驗軍營生活上，訓練內(nèi)容比較單一;大部分學校軍訓集中安排在新生入學期間，軍訓過后學生對軍事熱點關(guān)注度下降，缺少連貫性;軍事教師力量薄弱的問題仍然存在，缺少高水平的軍事教學專家。

針對這些問題，浙江將認真調(diào)研分析，按照新版《普通高等學校軍事課教學大綱》和《普通高等學校軍事課建設(shè)標準》等要求，堅持“改革創(chuàng)新、全面提高、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、長效發(fā)展”，重點突出4個方面：一是突出軍事技能課程改革，調(diào)整軍事技能訓練內(nèi)容，將軍事技能內(nèi)容調(diào)整為必訓和自選科目兩大部分;二是突出大學生征建用融合的實踐，發(fā)揮退役大學生和優(yōu)秀學生干部的作用，在每個高校建立學生教官團隊或助理教官隊伍，經(jīng)培訓考核合格后發(fā)放承訓資格證;三是突出軍訓文化氛圍營造，適應學生精神文化生活新需求，增強國防教育和學生軍訓的時代感;四是突出評估監(jiān)測，發(fā)揮考核評估的導向作用和激勵作用，構(gòu)建機制健全、制度完善的監(jiān)測體系。

(作者系浙江省教育廳副廳長、一級巡視員 丁天樂)