據(jù)中央廣播電視總臺(tái)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)辦近日印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見(jiàn)》，明確提出擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入。意見(jiàn)指出，取消石油成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批，將成品油零售經(jīng)營(yíng)資格審批下放至地市級(jí)人民政府，并加強(qiáng)成品油流通事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化安全保障措施落實(shí)。專家分析：準(zhǔn)入門(mén)檻降低將加劇成品油批發(fā)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，行業(yè)格局將迎來(lái)快速更迭。
在以往，企業(yè)想要經(jīng)營(yíng)石油成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，需要向省級(jí)商務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，獲得經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)在商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳領(lǐng)取批準(zhǔn)證書(shū)后才能進(jìn)行相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但隨著國(guó)辦近日下發(fā)文件取消石油成品油批發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格審批后，這一行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻被大幅降低。
金聯(lián)創(chuàng)石油經(jīng)濟(jì)首席研究員鐘健認(rèn)為，成品油批發(fā)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將變得更加激烈。“隨著成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格審批被取消，成品油批發(fā)行業(yè)除了保留原有的業(yè)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之外，還會(huì)成為本行業(yè)之外擁有充裕資金者投資的沃土，由于行業(yè)容量有限，激烈的競(jìng)爭(zhēng)還將驅(qū)動(dòng)成品油批發(fā)業(yè)加快形成新的商務(wù)模式，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者與閃退者并存，企業(yè)的新生與消亡快速更迭，這將成為成品油批發(fā)領(lǐng)域特有的業(yè)態(tài)。”
鐘健說(shuō)，雖然目前還難以預(yù)測(cè)成品油市場(chǎng)的發(fā)展格局，但放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入肯定會(huì)帶來(lái)一些全新的經(jīng)營(yíng)模式。“今后的石油批發(fā)企業(yè)將是一個(gè)怎樣的商務(wù)模式還不好說(shuō)，但一定不是單純的‘搬磚頭’與‘倒差價(jià)’的模式。當(dāng)帶有壟斷色彩的審批制度取消后，石油批發(fā)企業(yè)必將會(huì)迎來(lái)脫胎換骨的新生，對(duì)終端用戶的服務(wù)水平也會(huì)相應(yīng)提升。”
此次擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入的主要目的是推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)繁榮，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力。同時(shí)，意見(jiàn)還提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下具備條件的地區(qū)建設(shè)加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設(shè)用地，擴(kuò)大成品油市場(chǎng)消費(fèi)。鐘健分析，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)成品油市場(chǎng)消費(fèi)將給石油經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。鐘健說(shuō)，近幾年以城市為主的家庭用車(chē)購(gòu)買(mǎi)量已逐步飽和，在城市擁堵的環(huán)境下，單車(chē)用油消耗增長(zhǎng)也將有限。但是，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的建設(shè)拓展，以及農(nóng)村用車(chē)政策的傾斜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與一些農(nóng)村的家庭用車(chē)和農(nóng)用車(chē)有望成為汽車(chē)消費(fèi)的新增主體。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間內(nèi)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路上將可能集中興建一些加油站以及配套設(shè)施，將給石油經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。(蔣勇)
關(guān)鍵詞： 商務(wù)部取消成品油管理辦法
