國務院新聞辦公室今日上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請人力資源社會保障部、海關總署、國家市場監(jiān)管總局有關負責人和國務院新聞辦新聞發(fā)言人介紹《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務市場主體的實施意見》有關情況，并答記者問。
以下為文字實錄：
記者：習近平總書記在多個場合曾指出，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。請問在新的形勢之下，海關在優(yōu)化外貿外資企業(yè)經營環(huán)境方面有哪些具體舉措?謝謝。
黨英杰：剛才我介紹的是一段時間里海關和口岸相關部門在通關便利化方面所作的一些工作。非常感謝你的提問，希望我們介紹一下下一步在優(yōu)化外貿外資企業(yè)經營環(huán)境方面還有哪些工作要作。
目前來講，就我國的外貿和外資企業(yè)情況來看，我們有50萬家外貿企業(yè)、42萬家外資企業(yè)。從我們掌握的數(shù)據(jù)來看，今年上半年，有進出口實績的企業(yè)是44.3萬家，雖然比去年同期增長了2.2萬家，但是主要都是民營小微企業(yè)數(shù)量的增加。外貿企業(yè)進出口的規(guī)模是相應縮小的，上半年企業(yè)平均進出口規(guī)模下降8%。
越是在這樣困難的時候，就越要把營商環(huán)境這個“軟實力”打造好。面對突如其來的疫情沖擊和錯綜復雜的外部環(huán)境，海關將深入企業(yè)開展調研，繼續(xù)發(fā)揮海關12360服務熱線、“中國海關信用管理”微信平臺和關企協(xié)調員作用，了解企業(yè)的需求和面臨的實際困難，有針對性地給予定點幫扶，大力支持困難行業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)有靈氣、有活力的自身優(yōu)勢，對有訂單或達成訂單意向的，在政策允許范圍內，盡最大努力為企業(yè)提供稅款支付、信用管理、通關便利等方面的幫助，在職責范圍內采取積極措施為企業(yè)排憂解難，保住外貿外資市場主體。
優(yōu)化外貿外資企業(yè)經營環(huán)境是我們這次發(fā)布《實施意見》的一個重要內容，進一步提高進出口通關效率，也是外貿企業(yè)的普遍訴求。海關將堅定不移地推進全面深化改革，同步推進相關制度建設，健全完善法規(guī)體系，形成科學合理、系統(tǒng)完備的海關監(jiān)管制度體系。在尊重企業(yè)自主選擇的前提下，大力推進進出口貨物“提前申報”、進口貨物“兩步申報”等改革措施，研究推廣進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”的試點，繼續(xù)壓縮貨物整體通關時間，盡可能減少疫情對整體通關時間的影響。
同時，我們始終把市場主體的獲得感作為衡量改革措施實施成功與否的標準，持續(xù)提高進出口外貿企業(yè)的實際獲得感和滿意度。以“提前申報”和“兩步申報”改革為例，這些改革措施是為企業(yè)提供一個多元化的通關服務，企業(yè)多一種選擇。所以，企業(yè)是可以根據(jù)自身的實際需求，采取適合自己的通關模式，有效降低企業(yè)的進出口貨物在口岸通關環(huán)節(jié)的時間和成本。
我們也將會同口岸相關部門繼續(xù)推動精簡進出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件，簡化通關環(huán)節(jié)需要企業(yè)提供或遞交的隨附單據(jù)，推行查驗作業(yè)全程監(jiān)控和留痕，允許有條件的地方實行企業(yè)自主選擇是否陪同查驗。原來根據(jù)海關法是要陪同查驗的，目前在有條件的地方，實行企業(yè)自主選擇是否陪同查驗，減輕企業(yè)負擔。繼續(xù)推廣關稅保證保險、自報自繳、匯總征稅和電子支付。優(yōu)化大宗商品檢驗模式改革，降低適用門檻。
進一步完善AEO制度，提高政策含金量，增加認證企業(yè)數(shù)量，使更多的企業(yè)能夠享受到更多的通關便利。
此外，我們還將認真落實減稅降費措施，全面梳理已出臺的各項減稅降費措施的落實情況，研究思考如何通過創(chuàng)新管理，在政策允許的范圍內給企業(yè)減負。會同相關部門進一步推動規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，降低港口、碼頭、檢驗檢疫環(huán)節(jié)收費，督促各地落實口岸收費一站式陽光價格，提升收費的透明度。
以上就是我的介紹，謝謝。
