昨日，中國保監(jiān)會印發(fā)《養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)管理辦法》，明確養(yǎng)老保險公司開展養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)，可以在全國范圍內(nèi)展業(yè)，但應(yīng)當(dāng)具備與“展業(yè)活動”相適應(yīng)的客戶服務(wù)能力。

對于建立個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)經(jīng)營門檻，該《辦法》明確，統(tǒng)一要求開展個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保險公司，應(yīng)當(dāng)具備兩年以上的企業(yè)年金業(yè)務(wù)或保險業(yè)務(wù)經(jīng)營經(jīng)驗。

《辦法》還要求，建立短期個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)資本約束機制。為強化該業(yè)務(wù)的養(yǎng)老保障屬性，鼓勵發(fā)展長期業(yè)務(wù)，將“短期”業(yè)務(wù)界定為產(chǎn)品期限在三年以內(nèi)(含三年)的業(yè)務(wù)，要求養(yǎng)老保險公司合理控制短期個人養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)規(guī)模，年度新增業(yè)務(wù)規(guī)模應(yīng)與公司的資本實力相匹配;同時，針對養(yǎng)老保險公司業(yè)務(wù)特點的不同，分別建立資本約束機制，對于既經(jīng)營企業(yè)年金業(yè)務(wù)又經(jīng)營保險業(yè)務(wù)的公司，封閉式短期個人業(yè)務(wù)年度新增規(guī)模為上一年度末償付能力溢額的10倍;對于僅經(jīng)營企業(yè)年金等年金管理業(yè)務(wù)的公司，封閉式短期個人業(yè)務(wù)的年度新增規(guī)模不得超過上一年度末凈資產(chǎn)的10倍。

關(guān)于投資管理，《辦法》明確，養(yǎng)老保障管理基金投資范圍比照中國保監(jiān)會保險資金運用相關(guān)監(jiān)管規(guī)定執(zhí)行。養(yǎng)老保障管理基金投資賬戶的資產(chǎn)配置范圍包括流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、上市權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)。流動性資產(chǎn)、固定收益類資產(chǎn)、上市權(quán)益類資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品、其他金融資產(chǎn)的分類和定義遵照中國保監(jiān)會資金運用相關(guān)監(jiān)管規(guī)定。

此外，《辦法》要求對養(yǎng)老保險公司加強風(fēng)險防范、保護養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)活動當(dāng)事人合法權(quán)益。強化養(yǎng)老保障管理基金的獨立性要求。要求養(yǎng)老保險公司對養(yǎng)老保障管理基金實行第三方托管制度，并按照專戶管理、賬戶隔離和獨立核算的原則，確保養(yǎng)老保障管理基金獨立于任何為基金管理提供服務(wù)的自然人、法人或其他組織的固有財產(chǎn)及其管理的其他財產(chǎn)。

養(yǎng)老保險公司對養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)建立風(fēng)險管理體系，納入公司的全面風(fēng)險管理體系中，覆蓋到養(yǎng)老保障管理業(yè)務(wù)可能面臨的市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險、戰(zhàn)略風(fēng)險、聲譽風(fēng)險等各類風(fēng)險，并就各類風(fēng)險分別制定有效的管控措施。要求養(yǎng)老保險公司對個人業(yè)務(wù)每期發(fā)行產(chǎn)品按管理費收入的10%計提風(fēng)險準(zhǔn)備金，專門用于賠償因投資管理機構(gòu)的不當(dāng)行為，給養(yǎng)老保障基金財產(chǎn)或受益人造成的損失，并對風(fēng)險準(zhǔn)備金的存放和投資管理提出了明確要求。(藺麗爽)

關(guān)鍵詞： 養(yǎng)老基金 權(quán)益類資產(chǎn)