國家市場監(jiān)管總局副局長唐軍今日透露，今年1-7月份，市場主體每天平均新增6.4萬戶，其中企業(yè)平均每天增加2.1萬戶，凈增1.1萬戶。
國新辦今日舉行深化商事制度改革激發(fā)企業(yè)活力政策例行吹風(fēng)會(huì)，唐軍在會(huì)上透露了上述信息。
唐軍介紹，近幾年，市場監(jiān)管部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求。在相關(guān)部門的大力支持下，大力推進(jìn)商事制度改革取得了明顯的成效。目前，“證照分離”改革已在18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展全覆蓋試點(diǎn)，全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開通了企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，全國企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到了五個(gè)工作日以內(nèi)。企業(yè)注銷推行“一網(wǎng)通辦”和多部門協(xié)同，在很大程度上緩解了企業(yè)注銷難的問題。
國家市場監(jiān)管總局還牽頭推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，有35個(gè)領(lǐng)域，74個(gè)事項(xiàng)，實(shí)施了跨部門聯(lián)合抽查。對老賴進(jìn)行限制，累計(jì)已經(jīng)達(dá)到50多萬人次，包括企業(yè)法定代表人、高級(jí)管理人員，相關(guān)信用監(jiān)管作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。截至今年7月底，全國登記注冊的市場主體已經(jīng)達(dá)到了1.32億戶，其中企業(yè)達(dá)到了4110.9萬戶，分別比去年年底增長了6.7%和6.5%。
從增量看，今年1-7月份，市場主體每天平均新增6.4萬戶，其中企業(yè)平均每天增加2.1萬戶，凈增1.1萬戶。應(yīng)該說，商事制度改革有利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情，也有利于激發(fā)市場活力。
唐軍指出，從全國范圍看，還有一些問題亟待解決。主要是“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的現(xiàn)象依然存在，寬進(jìn)嚴(yán)管、協(xié)同共治能力仍需強(qiáng)化。8月26日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了市場監(jiān)管總局關(guān)于深化商事制度改革的匯報(bào)，確保圍繞保市場主體，激發(fā)活力，出臺(tái)新的深化“放管服”改革的舉措。市場監(jiān)管總局將按照黨中央、國務(wù)院決策部署，重點(diǎn)從以下五個(gè)方面進(jìn)一步深化商事制度改革：
一是推進(jìn)“證照分離”改革區(qū)域和事項(xiàng)全覆蓋。區(qū)域全覆蓋，就是從原來的18個(gè)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)大到全國。事項(xiàng)全覆蓋，既包括中央事項(xiàng)，又包括地方事項(xiàng)。要出臺(tái)全國版清單，就是要把在自貿(mào)區(qū)試行的這些改革舉措在全國復(fù)制推廣。還要研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版清單，也就是兩個(gè)版，一個(gè)全國版，一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版要有新的舉措，要更有力度。
二是推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦事。全國要推廣企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，持續(xù)提升企業(yè)開辦服務(wù)能力，進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間，由五個(gè)工作日壓縮到四個(gè)工作日以內(nèi)，有條件的地區(qū)，還可以進(jìn)一步縮短這個(gè)時(shí)間。
三是推進(jìn)注冊登記制度改革取得新突破。主要是加大住所與經(jīng)營場所登記改革力度，支持地方開展住所與經(jīng)營場所分離登記試點(diǎn)。企業(yè)登記注冊時(shí)要有一個(gè)住所，現(xiàn)在提到住所和經(jīng)營場所分開，支持各地進(jìn)行試點(diǎn)，還要提升企業(yè)名稱自主申報(bào)系統(tǒng)核名智能化水平，加大對知名企業(yè)名稱字號(hào)的保護(hù)。
四是簡化市場監(jiān)管部門的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和審批條件。將建筑用鋼筋等五類產(chǎn)品審批下放到省級(jí)市場監(jiān)管部門，還要推動(dòng)化肥產(chǎn)品由現(xiàn)在的現(xiàn)場審查調(diào)整為告知承諾。實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整，簡化內(nèi)銷產(chǎn)品認(rèn)證程序，支持出口產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場。要在全國推行檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上審批系統(tǒng)。推動(dòng)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜，形成2020年度企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者名單。標(biāo)準(zhǔn)有國家的標(biāo)準(zhǔn)，也有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，國家的標(biāo)準(zhǔn)主要是守底線，確保安全;企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是質(zhì)量上拉高線。今年國家市場監(jiān)管總局要推出一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者名單，為全國的企業(yè)樹立一個(gè)追趕的目標(biāo)。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。加強(qiáng)企業(yè)信息公開公示，健全失信懲戒機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施智慧監(jiān)管。健全完善缺陷產(chǎn)品召回制度。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管行為，引導(dǎo)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競爭，依法查處電子商務(wù)違法行為，維護(hù)公平有序的市場秩序。
關(guān)鍵詞： 全國市場主體
