中國政府一直積極構建公開透明的公共采購制度，并努力融入作為國際貿(mào)易重要組成部分的國際公共采購。
“中國企業(yè)對參與國際公共采購市場的積極性很高，但由于不熟悉公共采購規(guī)則、語言不通、投標專業(yè)化程度低等原因，在實際參與采購中仍然存在著份額小、中標少、中標品類單一、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。”中國貿(mào)促會副會長張少剛在2020年服貿(mào)會期間舉辦的全球采購與數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新融合高峰論壇上表示。
他以聯(lián)合國采購舉例。作為全球最大的國際組織和最大的經(jīng)濟技術交流平臺，聯(lián)合國2019年在全球的采購金額達到200億美元。大多數(shù)聯(lián)合國成員國在進行政府采購時，也會使用聯(lián)合國注冊供貨商名單，由此帶來的貿(mào)易機會高達數(shù)千億美元。目前，國際采購組織在全球的采購金額超過6000億美元。注冊的聯(lián)合國基礎級中國供應商數(shù)量已經(jīng)超過7000家，全球排名第二，但中國企業(yè)在聯(lián)合國系統(tǒng)直接采購中的份額僅占1.14%。
如何幫助企業(yè)更好參與國際公共采購市場，張少剛提出三點建議：
一是加大宣傳推廣力度。不斷增加服務供給，組織系列講座、說明會和專題培訓，幫助企業(yè)了解掌握國際公共采購規(guī)則、流程以及對供應商的要求，引導企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務標準，提升國際市場拓展能力和核心競爭力，主動參與國際公共采購，更好地拓展多元化市場、實現(xiàn)國際化經(jīng)營。
二是加強機制平臺建設。通過線上線下相結合的方式，舉辦各類采購說明會、貿(mào)易對接會及其他會議論壇活動，幫助企業(yè)與有關國際組織進行面對面的深度交流，探討合作。
三是營造良好國際環(huán)境。及時了解聯(lián)合國等國際組織的采購需求，積極推薦符合條件的注冊供應商，為相關產(chǎn)品和服務進入聯(lián)合國等公共采購市場創(chuàng)造有利條件。多渠道調(diào)研企業(yè)合理訴求并及時向有關國際組織反映，促進提高國際公共采購的透明度、公開性和影響力，共同做大國際公共采購市場。
中國企業(yè)在參與國際公共采購方面前景廣闊、潛力巨大。張少剛表示，參與國際公共采購這一龐大市場，有利于企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，加強同世界各國、各地區(qū)、各國際組織的合作，更好地開拓多元化國際市場，在更大范圍、更高水平、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術競爭與合作。
2020年服貿(mào)會上，中國聯(lián)合國采購促進會聯(lián)合相關單位共同發(fā)布并啟動了公共采購交易“一站式”服務平臺，助力國際采購“引進來”和中國服務“走出去”。
“先進的技術和強大中國供應商生態(tài)鏈的結合，無疑將使中國供應商成為聯(lián)合國采購中有力的競爭者，為聯(lián)合國在全球更有效、更經(jīng)濟的運營作出貢獻。”聯(lián)合國采購司副司長三井清弘在與會視頻發(fā)言中表示。(羅海兵)
