近日，銀保監(jiān)會官網發(fā)布通知，《關于實施車險綜合改革的指導意見》自2020年9月19日起開始施行。這標志著醞釀多年的車險綜合改革將正式落地。

此次改革以保護消費者權益為主要目標。根據銀保監(jiān)會有關負責人介紹，預計改革實施后短期內對于消費者可以實現“三個基本”，即“價格基本上只降不升，保障基本上只增不減，服務基本上只優(yōu)不差”。

從《指導意見》內容來看，改革實施后，交強險賠償限額大幅提升、交強險與商業(yè)車險費率優(yōu)惠幅度將更大、商業(yè)車險產品將更為豐富，消費者將會迎來較大利好。然而，《指導意見》的出臺在業(yè)內也引發(fā)了一些擔憂。很多人提出疑問，我國不少財險公司的車險業(yè)務是虧損的，當保費“基本上只降不升”時，如何保證車險的保障水平和服務水平繼續(xù)提升?

事實上，這些問題都在此次改革的考慮范圍之內。有業(yè)內人士分析指出，改革落地后，行業(yè)整體車險保費規(guī)?？赡軙霈F一定幅度下降。但改革擴充了商業(yè)車險的保障范圍，并提出規(guī)范增值服務等內容，可以吸引更多消費者投保，從而拓寬保費來源。

另外，此次改革將進一步健全商業(yè)車險條款費率市場化形成機制，鼓勵中小財險公司優(yōu)先開發(fā)差異化、專業(yè)化、特色化商業(yè)車險產品，預計未來部分中小險企將進軍細分領域，從而降低獲客成本，提高續(xù)保能力。

不過，仍需看到，目前這些舉措尚處于設想階段。改革的成效最終還要通過落地實施及后續(xù)配套制度和技術支持來驗證。另外，車險行業(yè)中還存在一些無法單純靠監(jiān)管手段就能解決的問題，需要從機構內部入手，精細化調整，久久為功。

比如，銀保監(jiān)會數據顯示，2019年的車險消費投訴中，消費者主要聚焦核損和核賠環(huán)節(jié)金額爭議、理賠時效慢、責任認定糾紛、強制銷售、營銷擾民和誤導保險責任或收益等問題。這些問題，有的可以由監(jiān)管條款糾正，有的則表現出保險從業(yè)人員業(yè)務素質、服務態(tài)度等“軟實力”不足，需從機構內部加強管理、優(yōu)化改革。

今年1月份，銀保監(jiān)會有關負責人表示，車險中“真正觸及根本利益的改革，觸及利益藩籬、深水區(qū)的改革還沒有開始”。上述車險行業(yè)存在的問題，正是深水區(qū)的部分“暗礁”，無法繞過，必須直面。

車險綜合改革是關系千家萬戶的民生和公共熱點問題，只有找到消費者利益與險企利益之間的平衡點，才能真正實現車險高質量發(fā)展，更好地維護消費者權益。

關鍵詞： 車險綜合改革